שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה – דוח טלפון

שימוש בטלפון בזמן נהיגה מחייב בדיקה של אופן השימוש, מצב הרכב והסעיף שנרשם בדוח. לצורך טיפול בדוח בשנת 2026 יש לבדוק גם אם חל עליו המסלול המינהלי החדש או המסלול הפלילי הישן. עצם הכינוי “דוח טלפון” אינו קובע את ההליך, ואין להסיק מעצירה זמנית ברמזור שמותר להשתמש בטלפון.

עורך דין יכול לבדוק את הדוח, את הראיות ואת מסלול ההשגה המתאים, להסביר את הסיכונים ולייצג לפי הצורך. אין התחייבות מראש לביטול דוח, למחיקת נקודות או לתוצאה מסוימת ברישוי.

בדוחות שנותרו במסלול הפלילי הישן: בדיקת ראיות יכולה להצדיק בקשת ביטול או טענות בהליך המתאים. במסלול הפלילי הישן עשויים להיות רלוונטיים דיון בבית המשפט ומשא ומתן עם התביעה; במסלול המינהלי מציגים את הטענות בהשגה ובערר. עצם הפנייה או הייצוג אינם מבטיחים ביטול דוח, שינוי סעיף או מחיקת נקודות. לקריאה נוספת: הסדר טיעון.

הבסיס המשפטי לעבירה של שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה

המסגרת המשפטית לאיסור שימוש בטלפון נייד במהלך נהיגה מצויה בסעיף 28 לתקנות התעבורה תשכ"א – 1961 שזו לשונו:

"נוהג רכב חייב להחזיק בידיו את ההגה או הכידון כל עוד הרכב בתנועה; אולם רשאי הוא להסיר יד אחת מן ההגה או הכידון אם עליו לעשות בה דבר להבטחת פעולתו התקינה של הרכב או לקיום כללי התנועה".

 "בעת שהרכב בתנועה, הנוהג ברכב –

(א)   לא יאחז בטלפון קבוע או נייד, ולא ישתמש בהם ברכב אלא באמצעות דיבורית;

(ב)   לא ישלח או יקרא מסרון (s.m.s);

(2)   בתקנת משנה זו –

"דיבורית" – התקן המאפשר שימוש בטלפון בלא אחיזה בו ובלבד שאם ההתקן מצוי בטלפון, הטלפון יונח ברכב באופן יציב המונע את נפילתו;

"טלפון" – מכשיר המיועד לתקשורת אשר קיימים בו לחצנים לחיוג".

כפי שניתן לקרוא, סעיף 28 לתקנות התעבורה הוא סעיף (תקנה) שקובע איסור ברור שאינו משתמע לשתי פנים או נתון לפרשנות. במהלך נהיגה חל איסור לאחוז במכשיר הטלפון, לדבר בו, לסמס ממנו וכן לעשות בו כל שימוש אחר.

יסודות עבירת שימוש בטלפון נייד במהלך נהיגה

על מנת שניתן יהיה לייחס לנהג אשר נתפס אוחז בטלפן נייד או עושה בו שימוש במהלך נהיגה עבירה בהתאם לתקנות התעבורה יש להוכיח מספר תנאים מצטברים:

1. על השוטר לוודא ולציין מפורשות כי מדובר במכשיר טלפון נייד ולא דבר אחר. פעמים רבות נהגים אשר נעצרים על ידי שוטרי תנועה בחשד לשימוש בטלפון נייד כלל החזיקו בידם דבר אחר ולא מכשיר טלפון. במקרה זה יש להסב את תשומת ליבו של השוטר כי אין המדובר במכשיר טלפון וכן יש לוודא כי הדבר ירשם בסעיף דברי הנהג הקיים בדוח.
2. עצירה זמנית ברמזור או בפקק אינה בסיס להמלצה להסיר חגורה או להשתמש בטלפון. טענה לגבי מצב הרכב מחייבת בדיקת ההוראה, הראיות והנסיבות. מבחינה בטיחותית יש להישאר חגורים ולהימנע מהחזקה ומשימוש אסורים בטלפון לאורך הדרך.
3. נהג הרכב אחז במכשיר הטלפון ולא השתמש בו באמצעות דיבורית. שימוש במכשיר טלפון באמצעות דיבורית אינו מהווה עבירה כל עוד הנהג אינו אוחז בטלפון בידו.

יש לשים לב כי פעמים רבות השוטר (רושם הדו"ח) טוען בתוקף כי הבחין במכשיר טלפון ולא באביזר אחר. במקרה זה יש לציין בפני השוטר ולוודא כי הדבר נרשם בתגובת הנהג כי אין המדובר בטלפון אלא בפריט אחר אשר ככל הנראה בלבל את השוטר.

המשמעות המשפטית של רישום דוח טלפון

בטבלת סמלי העבירות של משרד התחבורה מופיעים כמה סמלים הנוגעים לטלפון ולמסרונים, עם ניקוד שונה. לדוגמה, בסמל 7140 מופיעות 8 נקודות ובסמל 7777 מופיעות 10. הטבלה אינה לבדה קובעת איזה סמל חל על אירוע מסוים; יש להתאים את הסמל והתאריך לדוח שקיבלתם. את סכום הקנס בודקים בהודעה ובדין החל, ולא לפי הכינוי הכללי “דוח טלפון”.

בקצרה ייאמר כי במידה והנהג יצבור לחובתו 12 נקודות בתוך פרק זמן של שנתיים הרי שיצטרך לבצע קורס נהיגה בסיסי.

נהג אשר יצבור 24 נקודות ייאלץ לבצע קורס נהיגה מתקדם ונהג אשר יצבור 36 נקודות לחובתו צפוי לפסילת רישיון על ידי משרד הרישוי לתקופה של 3 חודשים. עוד יצוין כי תקופת הצבירה של הנקודות נעה בין שנתיים לארבע שנים בהתאם לניקוד שנצבר.

נהגים רבים אשר אינם מודעים להשלכה של צבירת הניקוד מוצאים עצמם בסופו של יום תחת סנקציות קשות שמוטלות עליהם מטעם משרד הרישוי. אולם, בשלב שלאחר צבירת הנקודות ורישומן במשרד הרישוי היכולת לסייע להם מצטמצמת משמעותית גם מבחינתו של עורך דין לתעבורה.

מסיבה זו, כאשר נרשם לנהג דוח על שימוש בטלפון נייד במהלך נהיגה מומלץ לו תיכף ומיד לפנות לקבלת ייעוץ משפטי על מנת שיוכל להבין באופן טוב יותר את האפשרויות העומדות בפניו.

הטיפול המשפטי בדוח טלפון

עורך דין יכול לבדוק את הדוח, את הראיות ואת מסלול ההשגה המתאים, להסביר את הסיכונים ולייצג לפי הצורך. אין התחייבות מראש לביטול דוח, למחיקת נקודות או לתוצאה מסוימת ברישוי. לקריאה נוספת: דוח טלפון.

בדוח שעליו חל חוק הפרות תעבורה מינהליות נבחנים השגה לגורם המוסמך וערר לבית הדין לתעבורה. בדוח שנותר במסלול הפלילי הישן עשויה להתאים בקשה להישפט. יש לזהות את ההודעה ואת הוראות המעבר לפני הגשה; אין להניח שהליך אחד מתאים לכל דוח.

ביטול דוח והמרה לאזהרה אינם זהים. המרה תלויה בסוג ההפרה, בתנאי הנוהל התקף ובשיקול הדעת של הגורם המוסמך; ותק או עבר נקי לבדם אינם מבטיחים קבלה. כשכופרים בביצוע המעשה יש לבחון את משמעות ההודאה הנדרשת במסלול אזהרה, ולשמור בנפרד על המועדים של ההליך החל. לקריאה נוספת: המרה לאזהרה.

בדיקת ראיות יכולה להצדיק בקשת ביטול או טענות בהליך המתאים. במסלול הפלילי הישן עשויים להיות רלוונטיים דיון בבית המשפט ומשא ומתן עם התביעה; במסלול המינהלי מציגים את הטענות בהשגה ובערר. עצם הפנייה או הייצוג אינם מבטיחים ביטול דוח, שינוי סעיף או מחיקת נקודות.

טיפול משפטי בדוח טלפון באמצעות עורך דין או לבד?

באופן עקרוני ניתן לומר כי בהחלט אפשרי לגשת למשפט באופן עצמאי ולפעול אל מול לשכת התביעות כאשר מדובר בדוח טלפון. יחד עם זאת, יש לזכור כי עורך דין המתמחה בדיני תעבורה מכיר את סדרי הדין ושאר האפשרויות המשפטיות הקיימות כך שטיפול בדוח בוודאות גמורה יהיה אפקטיבי יותר אילו הדבר יעשה באמצעותו ולא באופן עצמאי.

כמו כן, עורך דין המתמחה בתחום מכיר ויודע כיצד לקרוא את הדוח שנרשם לנהג ואילו כשלים לחפש בו. ספק אם נהג אשר מעולם לא ביקר בבית המשפט או פעל מול לשכת התביעות יוכל לעשות זאת לבד ללא הכוונה וסיוע משפטי. עורך הדין המייצג בתיק יוכל אף לפטור את הנהג מהופעה לדיון ולפעול בבית המשפט באמצעות ייפוי הכוח שנטל לצורך כך.

באופן זה הנהג יוכל להמשיך בשגרת חייו כאשר הוא יודע כי הטיפול המשפטי בדוח התנועה שלו נמצא בידיים מקצועיות והוא מטופל על הצד הטוב ביותר.

נרשם לכם דוח על שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה? אל תקלו ראש בכך, ניקוד משרד הרישוי עלול לפגוע קשות ברישיונכם. פנו לעורך דין תעבורה המתמחה בתחום ובדקו כיצד ובאיזה אופן ניתן לבטל את הניקוד הרשום לצד העבירה וכן לצמצם את גובה הקנס.

קראו עוד על עבירות תעבורה במאמר על נהיגה בזמן פסילה.

מחפש עורך דין תעבורה בחיפה ? מחפש עורך דין תעבורה בקריות? ביצעת עבירת תנועה? נשלח אליך דוח הביתה? יש לך בעיית נקודות? הוגש נגדך כתב אישום בבית המשפט לענייני תעבורה? מוזמן להתקשר לעו"ד אביב מזרחי 0504-399-440.

הערה:

מאמר זה מאגד מידע כללי וראשוני ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי. אין להסתמך על הכתוב מבלי להתייעץ עם עורך דין העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה או קבלת החלטה. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.

מקורות רשמיים לקריאה נוספת בנושא שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה – דוח טלפון
הרשות השופטת — תחולת חוק הפרות תעבורה מינהליות וערעור על החלטת בית הדין
חוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ״ד–2024 — הפרסום ברשומות
משטרת ישראל — פנייה למרכז פניות נהגים ארצי
משרד התחבורה — טבלת סמלי עבירות וניקוד, עדכון ספטמבר 2026
בדפי החקיקה של הכנסת אפשר לעקוב אחר פרסום החוק ותיקוניו. יש לבדוק את ההוראה החלה על המקרה ואת מועד תחולתה.

כותב המאמר הינו עורך דין אביב מזרחי בעל משרד עצמאי שעוסק בתחום הפלילי והתעבורה.

מאמר מאת עו״ד אביב מזרחי